2022年卡塔尔世界杯球场建设涉“强迫劳动”图像来源，Getty

图像加注文字，国际特赦组织指，卡塔尔政府和国际足联均未能有效阻止劳工权益被侵害的问题2016年3月31日维权团体国际特赦组织（Amnesty International）指卡塔尔在建设2022年世界杯一个主要场馆时有“强迫劳动”的行为。

该组织指，哈利法国际体育场（Khalifa International Stadium，或称卡塔尔国家体育场）的建筑工人被迫住在环境恶劣的宿舍，支付高昂的招聘费，而且工资被扣押，护照也被没收。

国际特赦指，此次赛事“建立在侵害人权的基础之上”，并指责国际足联（FIFA）在阻止这些事情发生时“几乎彻底失败”。

卡塔尔方面对有关指控表示“关注”，并将进行调查。

该国政府指，流动工人的福利是“头等大事”，并坚持表示正致力于改革卡塔尔的劳工法体系。

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去年，该国承诺会对其担保委任制度进行改革，在原有制度下，流动工人必须得到雇主的许可才能换工作或者离境。

不过国际特赦警告说，这些承诺的改革能带来的改革很小，并且表示其中一些工人正在承受着“人间地狱”。

“工人们想要的只不过是自己的权益：按时领薪，在需要的时候可以出国，并得到尊严和尊重，”国际特赦秘书长萨利尔·赛迪（Salil Shetty）说。

图像来源，Reuters

图像加注文字，哈利法国际体育场是2022年世界杯的主体育场国际特赦组织访问了231名主要来自南亚的流动工人，当中有132人参与了该体育场的工作，还有99人在周边的阿尔拜尔（Aspire）体育中心参与绿化空间工作。

该组织指，一个劳工承包公司的职员通过威胁惩罚的手段来榨取一些流动工人的劳动，比如扣押薪金、将工人交给警察或者阻止他们离开卡塔尔等。

国际特赦指，在国际法条款，这些行为已经构成强迫劳动。

卡塔尔政府表示，该国的劳工和社会事务部（Ministry of Administrative Development, Labour and Social Affairs）将会对报告中所提及的承包商进行调查。

但国际特赦表示，他们所访问过的每一个流动工人均报告受到过不同程度的不正当对待，其中包括：

被要求向自己国家的招工者支付高达4300美元的招聘费，换取到卡塔尔工作的机会在工种和报酬方面受到欺诈，有时候实际所得只有之前承诺的一半在投诉待遇时受到威胁一名来自印度的钢铁工人曾参与哈利法体育场的装潢工作。他告诉国际特赦组织说，他因为几个月未领到工资而发出投诉时，曾受到其雇主的威胁。

“他向我大骂，说如果我再抱怨，我就永远不能离开这个国家，”该名工人说。

“在那之后中，我就一直很小心，不抱怨我的工资或者任何其他事情。当时，如果我可以的话，就会换工作或者离开卡塔尔。”

另一名来自尼泊尔的钢铁工人表示，他的生活“就像坐牢”。

一些来自尼泊尔的工人告诉国际特赦组织说，去年4月的一场地震导致数千人死亡和数百人失去家园之后，他们也没有被允许看望家人。

FIFA的“漠视”赛迪对于国际足联也颇有微词。他指责该足球管理机构对流动工人采取“漠视”态度，形容这是“世界足球良心上的污点”。

哈利法体育场是阿斯拜尔体育中心的一部分。该体育中心的一些设施已经投入使用，包括拜仁慕尼黑、埃弗顿和巴黎圣日耳曼等俱乐部在去年冬天也曾在这里训练。

国际特赦组织呼吁世界杯各大赞助商，如阿迪达斯、可口可乐和麦当劳等，向国际足联施压正视这一问题。

“足球的领导者们是时候说话了，否则就会被牵连，”赛迪说。

国际特赦组织希望国际足联要求卡塔尔在世界杯筹备项目在2017年进入高峰之前制定好全面改革的计划。

他们还希望国际足联对卡塔尔的劳工状况进行独立的调查。

国际特赦指，在未来两年内，世界杯基建项目的工人数量将肯定会翻十倍，达到36000人左右。

国际足联承认，在赛事筹办过程中对于人权保障负有责任，但同时表示，它不负责为世界杯主办国“解决所有社会问题”。

（编译/责编：邵智杰）